在天與地之間揮灑自如

我國於二○○二年加入世界貿易組織（ＷＴＯ），今年剛好十年。十年間，台灣的國際競爭力與投資環境方面雖因此獲得提升與改善，整體的商品貿易進出口總額也倍增，但速度遠不及韓國、新加坡，僅與香港相當，在全球貿易大國的排行榜上節節後退。

中華經濟研究院是台灣入會的最重要智庫，長期監測、評估入會動向。中經院指出，台灣加入世貿組織就是一種自由化，不只是降低關稅、減少貿易障礙，更可讓國內經貿法規與國際接軌，甚至同步化，因而入會對經濟成長、國民所得、就業人數和產業發展、進出口貿易等都有助益。

經濟部次長梁國新舉例說，台灣為加入ＷＴＯ而進行的小汽車談判，當時擔心開放市場後，台灣的汽車產業可能垮一半，但入會十年，國產車在台占有率多維持在百分之八十以上，並未因開放市場而驟降；全車產值更由入會前的一千三百億元增至前年的一千六百餘億元，外銷金額也翻一倍，顯示產業轉型升級可以在自由化的國際競爭中完成，市場開放並不可怕。

台灣加入ＷＴＯ十年來，在瑞士洛桑國際管理學院（ＩＭＤ）的世界競爭力排名，從加入之初的廿名，大幅躍進至二○一二年的七名，但比去年滑落一名。值得觀察的是，二○一○年兩岸簽署經濟合作協議（ＥＣＦＡ），才是推升競爭力一舉跨進前十強的關鍵。換言之，市場的開放是推升競爭力的引擎；兩岸關係的改善，更是台灣在世界競爭力排名躍進的關鍵動能。

中華經濟研究院台灣ＷＴＯ中心研究員吳佳勳指出，台灣加入ＷＴＯ的最大貢獻─「制度的改革」遠大過「商品貿易的自由化進出」。但可惜的是，台灣為加入ＷＴＯ，二○○二年之前大幅進行的制度改革和法規鬆綁，卻在入會後停滯下來，是造成台灣競爭力提升速度緩慢的主因。

美國哈佛大學經濟系教授巴羅（Robert Joseph Barro）二○○四年出版的「Economic Growth經濟成長」統計，一九六○至二○○○年的四十年間，在全球八十七個主要國家中，台灣以平均每年百分之六點四的經濟成長率，成為全球成長最快的國家；其次是新加坡的百分之六點二、韓國五點九、香港五點四，這是台灣稱霸「亞洲四小龍」的輝煌紀錄。

當一切思維都不再有創新、突破，政策搖擺不明或只能原地踏步、按表操課，曾為亞洲四小龍之首的台灣，卻正淪為他國口中的「負面教材」。

經建會財經法制協調服務中心主任左珩，六年前在訪問韓國仁川經濟開發區時發現，其簡介資料竟然將台灣列為「失敗案例」，因為他們認為，台灣的經濟學家和政府官員「只看現在，看不到未來」，早已失去「新思維」的創新動力。

無獨有偶，新加坡副總理尚達曼最近公開指出，新加坡如果也阻止外國人才進入，將會重演「台灣故事」（Taiwan story），喪失全球的競爭優勢。顯然，在尚達曼的認知裡，「台灣故事」代表的也是失敗。